长沙工业依靠优势产业支撑实现持续快速增长
2011-07-27
2011年上半年，长沙工业依靠自身产业优势，持续实现高速增长。在国际金融危机后的国际经济形势错综复杂，国际资源性大宗商品价格持续上涨，国内通胀预期压力日益加大，能源供应紧张，劳动力资源结构性供需矛盾凸显的市场背景下，1-6月，全市实现规模工业增加值973.3亿元，同比增长21.0%，长沙规模工业增速比全国平均水平14.3%高出6.7个百分点，在中部省会城市中名列第二（增速低于合肥），长沙工业产业区位与结构竞争力的比较优势突出。
一、工业经济运行的主要特点
1、效益、规模同步增长
今年1-6月，长沙规模工业实现产值2832.5亿元，同比增长39.6%（比上月回落3.8个百分点）；实现增加值973.3亿元，同比增长21、0%（比上月回落2.1个百分点）。根据长沙国税和地税的统计数据，1-6月长沙工业实现国税和地税299.1亿元，比上年同期净增88.5亿元，同比增长42.1% 。长沙工业实现规模和效益同步增长。
2、优势产业的支撑作用突出
随着近年我国工业生产布局和产品结构调整步伐的加快，长沙逐步形成了在全国产生重要影响的以中联重科、三一重工等为代表的一批现代装备制造业企业，支撑着长沙工业经济快速发展。据统计，1-6月长沙规上工业“工程机械制造业”（主要包括矿山、冶金、建筑专用设备制造）增加值238.7亿元，累计增长49.4%，工程机械制造业增加值占全市全部规模以上工业增加值的24.5%，对长沙增加值增速贡献达到45.7%，拉动规上工业增加值增长9.6个百分点。
3、重工业增速高于轻工业
1-6月长沙规上重工业实现增加值569.5亿元，同比增长30.1%，轻工业实现增加值404.0亿元，同比增长10.5%，重工业增速远高于轻工业。但随着国家“调结构、促消费”宏观经济政策的不断推进，轻工业呈现提速、重工业减速的趋势。
4、新型产业集群发展迅速
工程机械产业集群、汽车及零部件产业集群、电子信息产业集群、家用电器产业集群、中成药及生物医药产业集群、新材料产业集群整体呈快速发展态势。6月底，长沙6大产业集群共有企业456家，占全部规上企业的20.6%（全部规上企业2212家），共实现增加值448.4亿元，占全市规上工业增加值的46.1%，同比增长32.1%，高于全市平均增速11.1个百分点。六大产业集群对长沙增速贡献达到63.7%，拉动规上工业增加值增长13.3个百分点。各产业集群的具体情况是：
工程机械产业集群呈持续加速的运行态势。1-6月，全市共有规上工程机械产业企业79家，实现增加值291.4亿元，同比增长42.5%。当前国内工程机械增长不足两成的大环境下，长沙工程机械产业大幅增长，彰显出长沙的比较优势。
汽车及零部件产业集群受油价持续攀升、各地陆续出台限制政策及连续两年超前消费的影响，汽车市场面临市场竞争加剧及制造成本上涨双重压力，长沙汽车产业日渐回落。1-6月实现增加值29.2亿元，同比负增长0.3个百分点。部分整车企业和骨干配套企业处于亏损状态，整个行业面临严峻的生产经营困境并出现阶段性亏损。
新材料产业集群展现巨大发展空间，全市共有规上新材料产业企业184家，1-6月共实现增加值78.0亿元，同比增长18.0%。新材料代表企业湖南晟通科技有限公司铝箔分公司1-6月实现增加值12.1亿元，同比增长60.9%。其主打产品“空调箔”已成为国内同类产品第二大供应商，该公司新产品“双零铝箔胚料”迅速打开市场，已成为国内最大的生产厂家，其市场占有率迅速攀升，预计全年销售产值将突破百亿大关；红太阳集团新投资扩建3个生产基地，产能将增加一倍，预计全年将实现“光伏电池”系列产品销售产值百亿元以上。
电子信息产业集群为我市六大产业集群中增长最为迅速的集群，全市共有规上电子信息产业企业50家，1-6月共实现增加值22.9亿元，同比增长62.0%。长沙以蓝思科技为新龙头的电子信息产业正面临快速扩张的重大机遇。1-6月共实现增加值10.3亿元，同比增长150.4%。该公司三、四期项目正按计划推进，达产后年销售产值将达到200亿元。电子信息产业必将成为长沙今后相当长一段时间的新的经济增长点。
家用电器产业集群快速发展，1-6月共实现增加值4.6亿元，同比增长10.7%。
中成药及生物医药产业集群平稳增长，该集群共有规上企业57家，1-6月共实现增加值22.4亿元，同比增长8.4%。
5、园区龙头作用明显
1-6月，全市“三区八园”实现规模工业增加值 541.4亿元，同比增长 29.8%，高于全市平均增幅8.8个百分点，平均企业单体产值达2.8亿元，比上年增长50%以上。园区工业的不断壮大，成为长沙工业经济持续平稳较快发展的重要支柱。
二、工业经济发展过程中值得注意的几个问题
今年1—6月，长沙工业生产实现高开，一季度规上工业增加值增速达到27.1%，但鉴于国际国内的经济形势和长沙工业的固有特点，工业持续上行压力加大，4、5、6月持续快速回落，规上工业增加值增速分别为25.1%、23.1%、21.0%。尤其是下列几个问题值得高度关注。
1、工业用电量增幅高于增加值增幅
根据湖南省电力公司统计，1-6月长沙工业用电量31.4亿度，同比增长22.0%，高于规上工业增加值21.0%的增速1个百分点。高耗能产业抬头，调整产业结构和节能降耗压力加大。
2、生产要素进一步趋紧
原材料价格持续上涨、能源供应严重不足、用工及流动资金紧张及由此带来的毛利率急剧下降正成为危及长沙工业企业发展的突出问题。据部分企业调查数据，原材料价格同比不同程度上涨，最高涨幅达到100 %以上；企业用工成本大幅上升，最高同比提高58.0%；超过60%的企业毛利率呈下降趋势；76%的企业出现用工紧张； 17%的企业流动资金趋紧。
生产电力供应出现“断档”现象，严重影响长沙工业生产。3月份以来，湖南电网电力日供电缺口达到500万千瓦、日缺电量近1亿千瓦时（占用电量的32%）。4月30日开始，长沙全面启动有序用电，连续十天时间，每天限电线路达三、四百条，压减电力负荷50万千瓦，电量减少500到1200万千瓦时。中联重科、三一重工、北汽福田等重点骨干企业产能发挥不足五成，大批中小企业陷入全面停产困境；仅4月30至5月5日六天时间，长沙规模工业减产达84亿元（日减产12亿元），减少工业利税13亿元（日减2亿元）,其中减少税收7.8亿元（日减1.3亿元）。随着夏日用电高峰的到来，受国际煤价、海运费上涨及国内煤炭产量增长有限的影响，后阶段电力生产供应形势仍将严峻，长沙电力缺口仍然存在，工业生产将继续面临考验。
3、企业资金链吃紧
今年已经六次调高存款准备金率，三次调高金融机构存贷款利率了，银行存款准备金率创下历史新高，随着银行信贷规模的收缩和资金成本的不断推高，中小企业的融资困难加剧。企业货款回收压力不断加大，库存积压占用大量资金，资金链运转困难。今年一季度长沙规模工业应收帐款突破520亿元，同比增长47%，达到历史高位；产成品资金191亿元，同比增长39%；两项资金合计711亿元，占流动资金平均余额的31.3%，较上年12月末提高2.7个百分点。
从投入情况来看，工业企业资金面紧张对扩大再投资的制约作用已日益明显。如：“长丰集团新能源汽车科技园”、“湖南山河科技股份有限公司轻型飞机研发生产基地”等一批投资过5亿元的项目以及“广汽菲亚特配套产业园”等一批投资过10亿元的重大新建项目，由于资金等原因，延后了开工建设时间。
4、市场竞争更趋激烈
后金融危机时代的各种因素导致市场竞争日趋白热化，多数行业的市场格局正发生深刻变化。从长沙工业企业当前的生产订单看，以短期订单为主，中长期订单偏少，市场风险加大。市场的激烈竞争将成为制约后段工业经济持续高速发展的瓶颈。根据长沙300户重点工业企业生产订单情况来看，19.3%的企业今年以来产品订单一直不足，生产仍在下滑；占22.3%的企业目前订单保有量只能维持1个月生产； 20.4%的企业生产订单可维持2 个月生产；现有订单能维持半年以上生产的企业只占19.9%。
5、产品运输中面临的问题
机械工程产品已成为长沙工业品牌，但某些大型产品的运输成为超高、超重、超宽的“超限”产品，运输不畅，交通处罚和延期交货情况时有发生，影响了“长沙制造”信誉且物流成本增加，跨省运输尤为突出。
三、对策和建议
针对当前工业生产存在的问题，各级政府和职能部门应加强以下几方面工作：
1、迅速扭转或者减缓能源供应紧张状况
能源供应尤其是电力供应已成为制约长沙工业生产持续快速发展的最直接因素。尽管长沙已采取了向湖南华电长沙发电有限公司由宁乡县、浏阳市政策性供应部分电煤加大发电量的应急措施，但仍无法满足夏季用电高峰期的电力供应紧张局面。长沙应继续下大力气加强电煤的采购和国家电网电力的调入，并做好相关测算和调度工作。
2、多方筹措资金，确保工业增长后劲
尤其要帮助有订单而流动资金短缺的企业度过难关，一是协助加强银企沟通与合作，注重为中小企业提供流动资金保障、为银行贷款提供风险补偿；二是确保重点项目建设不因资金短缺而停工成为“烂尾楼”工程，保证长沙工业发展的持续后劲。
3、加大扩内需促消费政策力度
从根本上说，内需的扩大是工业快速持续发展的动力。在国家对汽车、住房等大宗消费刺激措施由强到弱，甚至是抑制的情况下，长沙应当因地制宜，积极研究并出台鼓励消费的政策措施。
4、提升物流业服务水平
水路运输受湘江航道季节性影响较大，交通部门和长沙港应当抓住丰水季节的有利时机，加强与重点企业沟通，掌握企业物流需求并提供优质服务。长沙港等水运部门应打破常规工作机制，全力抢运原材料和产成品。
